河南省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知

(豫國土資發(fā)〔2010〕76號)

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各省轄市國土資源局:

為支持國家和省重點(diǎn)建設(shè)項目建設(shè),維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)將我省進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作有關(guān)事項通知如下:

一、簡化建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)

(一)建設(shè)項目壓覆下列礦種礦產(chǎn)資源的不進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源審批

建設(shè)項目壓覆建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用砂巖、磚瓦用石英砂、磚瓦用粘土、磚瓦用頁巖、地?zé)?、礦泉水、煤層氣、天然氣、石油等礦種礦產(chǎn)資源的,省國土資源廳不進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)資源審批,建設(shè)單位要在項目施工前與礦業(yè)權(quán)人協(xié)商解決壓礦問題。

(二)自有礦區(qū)范圍內(nèi)的采選工程建設(shè)項目按不作壓覆礦產(chǎn)資源審批

采礦權(quán)人在其礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的工業(yè)廣場、選礦廠、露天開采工程等采選工程建設(shè)項目,不再編制壓覆礦產(chǎn)資源核實評估報告。憑建設(shè)單位的申請、采礦證復(fù)印件或劃定礦區(qū)范圍復(fù)印件及省轄市國土資源局出具的審查意見,由省國土資源廳資源儲量處在用地會審時,按不作壓覆礦產(chǎn)資源簽署意見。

二、規(guī)范建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作

(一)建設(shè)項目壓覆無礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)地要進(jìn)行合理性審查

建設(shè)項目確需壓覆無礦業(yè)權(quán)設(shè)置礦產(chǎn)地的,建設(shè)單位要編制技術(shù)論證報告,并提供兩個以上(含兩個)選址(線)方案,進(jìn)行不可避免性論證及首選方案的更優(yōu)性論證,省國土資源廳組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,在壓礦審批時盡量不壓或少壓覆礦產(chǎn)資源。

(二)為加快建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源問題的解決,簽訂補(bǔ)償協(xié)議可分步進(jìn)行

建設(shè)項目確需壓覆礦產(chǎn)資源的,建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人可先簽同意壓覆的初步協(xié)議,進(jìn)行擬壓覆礦產(chǎn)資源儲量核實評估報告編制、評審、備案;在壓礦批復(fù)之前,雙方依據(jù)擬壓覆礦產(chǎn)資源儲量簽訂具體補(bǔ)償協(xié)議。

(三)建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)后必須及時辦理相關(guān)登記、變更與預(yù)留保護(hù)范圍手續(xù)

建設(shè)單位(業(yè)主單位)應(yīng)在壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)三個月內(nèi),依法辦理占用礦產(chǎn)資源登記手續(xù),憑同意占用礦產(chǎn)資源登記意見領(lǐng)取壓礦批復(fù)文件;礦業(yè)權(quán)人應(yīng)在壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)三個月內(nèi),依法辦理礦區(qū)范圍變更手續(xù)。

建設(shè)項目壓礦批復(fù)之后,各級國土資源管理部門要及時更新管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),在新立、變更、延續(xù)礦業(yè)權(quán)時為建設(shè)項目留足安全保護(hù)范圍。

三、建設(shè)工程擴(kuò)建項目擬壓覆礦產(chǎn)資源問題的處理意見

(一)建設(shè)項目在原用地范圍外進(jìn)行擴(kuò)區(qū)(擴(kuò)線、加寬改造)需壓覆礦產(chǎn)資源的,建設(shè)單位要按照新立建設(shè)項目的要求辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)。

(二)對原建設(shè)項目用地批復(fù)時間在前,礦業(yè)權(quán)首次設(shè)立時間在后的,礦業(yè)權(quán)人要按《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,無償為原建設(shè)項目區(qū)留足保護(hù)范圍。

(三)本通知下發(fā)之前,國家和省重點(diǎn)建設(shè)項目已進(jìn)行過建設(shè)用地審批,并已形成事實壓覆礦產(chǎn)資源的,省國土資源廳不再進(jìn)行壓礦審批。

四、建立建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源協(xié)商補(bǔ)償機(jī)制

建設(shè)項目確需壓覆礦產(chǎn)資源的,建設(shè)單位應(yīng)與礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行友好協(xié)商,對礦業(yè)權(quán)人被壓覆礦區(qū)部分的礦業(yè)權(quán)價款及勘查、開采投入等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。

雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,可共同委托有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評估中介機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,以評估價作為協(xié)調(diào)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

五、壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)的時效性

壓礦批復(fù)后,建設(shè)單位調(diào)整用地范圍的,視為批復(fù)文件自動失效,應(yīng)重新履行壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)手續(xù)。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。本通知解釋權(quán)歸河南省國土資源廳。

二○一○年八月十九日

壓礦報告和地災(zāi)報告哪些單位可以做？

擁有 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查資質(zhì) 土地規(guī)劃資質(zhì) 地質(zhì)災(zāi)害評估資質(zhì)壓礦和地災(zāi)資質(zhì)要求的地質(zhì)單位及礦產(chǎn)勘查公司都能做。

出具壓覆礦產(chǎn)資源意見所需要的條件和 上交的材料 以及辦理時限等 謝謝

需要有資質(zhì)的勘查單位編制壓覆礦產(chǎn)資源報告，報告中需要分局的意見。如果壓礦的話，還需要雙方的協(xié)議。然后交到市局，市局出具意見，再拿到省廳審查報告，開評審會。沒有具體的辦理時限。

地災(zāi)壓礦是什么意思

地災(zāi)壓礦指工程建設(shè)時出現(xiàn)壓覆礦產(chǎn)的情況。工程建設(shè)項目審核時要進(jìn)行壓礦審核，以保證工程建設(shè)項目沒有壓覆礦產(chǎn)。