外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法(2011修正)

之一條　為加強對外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的管理，維護國家安全和利益，促進中外經濟、科技的交流與合作，根據《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動（以下簡稱來華測繪），適用本辦法。第三條　來華測繪應當遵循以下原則：

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（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定；

（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；

（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條　國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門負責來華測繪的審批。

縣級以上各級人民 *** 測繪行政主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對來華測繪履行監(jiān)督管理職責。第五條　來華測繪應當符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條　外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。

前款所稱合資、合作的形式，是指依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》的規(guī)定設立合資、合作企業(yè)。

經國務院及其有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的（以下簡稱一次性測繪），可以不設立合資、合作企業(yè)，但是必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并與中華人民共和國的有關部門和單位的測繪人員共同進行。第七條　合資、合作測繪不得從事下列活動：

（一）大地測量；

（二）測繪航空攝影；

（三）行政區(qū)域界線測繪；

（四）海洋測繪；

（五）地形圖、世界政務地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制；

（六）導航電子地圖編制；

（七）國務院測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪活動。第八條　合資、合作測繪應當取得國務院測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪資質證書》。

合資、合作企業(yè)申請測繪資質應當具備下列條件：

（一）符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關規(guī)定；

（二）符合《測繪資質管理規(guī)定》的有關要求；

（三）合資、合作企業(yè)須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領域只申請互聯(lián)網地圖服務測繪資質的，必須依法設立合資企業(yè)，且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%；

（四）已經依法進行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。第九條　合資、合作企業(yè)申請測繪資質應當提供下列材料：

（一）《測繪資質管理規(guī)定》中要求提供的申請材料；

（二）中方控股的證明文件（只申請互聯(lián)網地圖服務測繪資質的，需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件）；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）國務院測繪行政主管部門規(guī)定應當提供的其他材料。第十條　測繪資質許可依照下列程序辦理：

（一）提交申請：合資、合作企業(yè)應當分別向國務院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提交申請材料；

（二）初審：國務院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的，應當及時通知省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門進行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門應當在接到初審通知后20個工作日內提出初審意見，并報國務院測繪行政主管部門；

（三）審查：國務院測繪行政主管部門接到初審意見后5個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后8個工作日內作出審查決定；

（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國務院測繪行政主管部門頒發(fā)相應等級的《測繪資質證書》；審查不合格的，由國務院測繪行政主管部門作出不予許可的決定。

互聯(lián)網地圖服務備案報送數據的要求？

截至9月7日，國家測繪局共審核批準包括百度、新浪、騰訊、搜狗等知名互聯(lián)網公司在內的31家單位為互聯(lián)網地圖服務甲級測繪資質單位。這31家單位已獲準獨立自主地開展互聯(lián)網地圖服務活動。 國家測繪局昨日對外發(fā)布了這一消息，此舉標志著未來互聯(lián)網地圖服務需申辦“營業(yè)執(zhí)照”后方可運營。

國家測繪局強調，外國企業(yè)申請從事互聯(lián)網地圖服務活動，應當依法采取合資、合作的形式依法進行審批。在首批名單中，已有“諾基亞聯(lián)新互聯(lián)網服務有限公司”等公司獲得這一資質。

國家測繪局有關負責人表示，近年來，我國互聯(lián)網地圖市場的繁榮給人們的社會生活帶來了豐富與便捷，但同時也引發(fā)了一系列干擾社會穩(wěn)定和危及國家安全的問題：一些組織和個人的國家版圖意識不強，有意或無意地發(fā)布、使用錯誤的國家版圖；涉及國家安全和一些敏感、不宜公開的地理信息數據被上傳、標注在互聯(lián)網地圖上。這些問題不僅損害消費者利益，也極有可能成為國家安全的隱患。

為此，國家測繪局于今年5月修訂印發(fā)了《互聯(lián)網地圖服務專業(yè)標準》，并決定依據該標準頒發(fā)互聯(lián)網地圖服務甲級《測繪資質證書》，建立互聯(lián)網地圖服務市場準入制度。截至2010年9月7日，國家測繪局共審核批準了31家單位為互聯(lián)網地圖服務甲級測繪資質單位。同時有744人通過國家測繪局組織的地圖安全審校人員培訓考核并取得上崗資格。

國家測繪局相關負責人表示，凡是提出互聯(lián)網地圖服務甲級測繪資質申請的單位，國家測繪局將隨時接收申請材料，并依照法定的行政許可程序、期限和條件，作出相關審批決定。外國企業(yè)申請從事互聯(lián)網地圖服務活動，應當依法采取合資、合作的形式，測繪行政主管部門將依照《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(國土資源部第38號令)的有關規(guī)定進行審批。對于未申請互聯(lián)網地圖服務測繪資質仍從事互聯(lián)網地圖服務活動的，測繪行政主管部門將聯(lián)合有關部門，對其依法予以處理。

國家測繪局還要求互聯(lián)網地圖服務甲級測繪單位進一步加強保密管理，確保 *** 安全。通過對互聯(lián)網地理信息標注、傳輸等保密管理建立相應規(guī)章制度，加強對員工特別是地圖安全審校人員的保密教育培訓。

據了解，互聯(lián)網地圖服務包括地圖搜索、位置服務，地理信息標注服務，地圖下載、復制服務，地圖發(fā)送、引用服務。取得互聯(lián)網地圖服務甲級測繪資質的單位，可以從事上述4類行為；取得互聯(lián)網地圖服務乙級測繪資質，可以從事地圖搜索、位置服務和地理信息標注服務，但不得從事地圖下載、復制服務和地圖發(fā)送、引用服務。

相關鏈接：

國家測繪局向社會公布了31家獲得互聯(lián)網地圖服務甲級測繪資質的單位，它們分別是：

北京市(12家)

1、國家基礎地理信息中心

2、中國地圖出版社

3、北京市信息資源管理中心

4、北京四維圖新科技股份有限公司

5、高德軟件有限公司

6、北京天下圖數據技術有限公司

7、北京搜狗信息服務有限公司

8、北京百度網訊科技有限公司

9、北京新浪互聯(lián)信息服務有限公司

10、北京圖盟科技有限公司

11、北京圖為先科技有限公司

12、諾基亞聯(lián)新互聯(lián)網服務有限公司

黑龍江省(1家)

13、國家測繪局黑龍江基礎地理信息中心(黑龍江省遙感信息中心)

江蘇省(2家)

14、南京市測繪勘察研究院有限公司

15、蘇州數字地圖 *** 科技有限公司

浙江省(1家)

16、杭州阿里信息服務有限公司

福建省(1家)

17、福建省基礎地理信息中心

山東省(6家)

18、山東省國土測繪院

19、山東正元地理信息工程有限責任公司

20、山東省地圖出版社

21、濟南市勘察測繪研究院

22、青島市勘察測繪研究院

23、臨沂市國土資源局測繪院

河南省(1家)

24、河南省地圖院

湖北省(1家)

25、立得空間信息技術有限公司

廣東省(4家)

26、廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院

27、深圳市勘察研究院有限公司

28、深圳市凱立德計算機系統(tǒng)技術有限公司

29、深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司

四川省(1家)

30、四川省基礎地理信息中心

甘肅省(1家)

31、甘肅省基礎地理信息中心

國家測繪局稱，以上31家甲級測繪資質單位自批準之日起按照法律、法規(guī)規(guī)定獨立自主地開展互聯(lián)網地圖服務活動。

2022年最新的測繪資質怎么辦理？申請條件及人員要求有哪些？

申請測繪資質互聯(lián)網地圖測繪外國資質的條件不由你我當地 *** 決定互聯(lián)網地圖測繪外國資質，由測繪資質主管部門自然資源部制定。因此互聯(lián)網地圖測繪外國資質，如果想了解標準和正式的申請條件互聯(lián)網地圖測繪外國資質，一定要到資質權威機構的官網查找相關標準。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其互聯(lián)網地圖測繪外國資質他組織不得申請測繪資質。通俗地說，就是要以公司的名義申請測繪資質。

在中華人民共和國領域內進行測繪，外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式，是指依照有關外商投資的法律、法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。測繪資質分為10個專業(yè)，每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好，一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本，額外的專業(yè)無法給公司帶來價值，得不償失。如果以后需要添加專業(yè)，可以重新申請。

專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有中華人民共和國國籍，不得從事 *** 工作。測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪職稱，測繪專業(yè)技術人員應當具有測繪學歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質的專業(yè)技術人員中，退休專業(yè)技術人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術人員抵扣，測繪專業(yè)人員和技術人員可以與測繪相關專業(yè)人員和技術人員抵扣。

一般來說，測繪資質申報的流程大致相同，管理者的流程大致如下，單位申請—市 *** 初審—市 *** 受理—市領導調任—省 *** 受理—省 *** 審核—省主任審核—省 *** 證書總的時間在2-3個月。需要指出的是，航海電子地圖 *** 甲級資質的審批管理由自然資源部負責，其余9個測繪甲級資質的審批管理權限下放給自然資源主管部門進行升級。

外國企業(yè)申請互聯(lián)網地圖服務測繪資質的審批流程是怎樣的?與中資企業(yè)的審批流程有何不同?

依照中國法律法規(guī)的規(guī)定，外國的組織或者個人不得在我國境內從事互聯(lián)網地圖編制和出版活動。外國企業(yè)申請從事互聯(lián)網地圖服務活動，依法應當采取合資、合作的形式，其測繪資質審批流程依照《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(國土資源部第38號令)的有關規(guī)定辦理。

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為什么騰訊地圖外國一片空白

騰訊地圖外國一片空白的原因是建立不起用戶基數，無利可圖。騰訊地圖沒有外國的基數。騰訊地圖，前稱SOSO地圖。這是由騰訊公司推出的一種互聯(lián)網地圖服務。騰訊地圖擁有導航地圖甲級測繪資質和互聯(lián)網地圖服務甲級資質。

測繪資質分級標準2021

通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯(lián)網地圖服務。專業(yè)技術人員

1．本標準所稱專業(yè)技術人員，包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。

測繪專業(yè)技術人員，是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、地球信息、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。

測繪相關專業(yè)技術人員，是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術人員。

申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖 *** 的單位。

測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的60%；申請地理信息系統(tǒng)工程的單位，測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數量的80%；申請互聯(lián)網地圖服務的單位，專業(yè)技術人員比例不作要求。

土地測繪資質分為哪幾個等級，具體的的劃分標準是什么？

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖 *** 資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位，應當設有相對獨立建制的測繪生產機構和主管測繪生產的負責人。

3、申請測繪資質的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

綜上所述，關于測繪資質分級標準2021的問題，建議參考以上內容來了解，咨詢當地 *** ，各地政策都不一樣，所以關于此問題，還是建議到當地有關部分去了解的。

法律依據：《中華人民共和國測繪法》第六條國家鼓勵測繪科學技術的創(chuàng)新和進步，采用先進的技術和設備，提高測繪水平，推動軍民融合，促進測繪成果的應用。國家加強測繪科學技術的國際交流與合作。