鄂州市中心城區(qū)城市管線管理暫行辦法(2020修訂)

之一章　總 則之一條　為了規(guī)范和加強城市管線的規(guī)劃、建設和管理，及時更新管線信息，確保管線安全運行，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　在鄂州市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內進行城市管線規(guī)劃、測繪、建設、運行維護及其信息管理等活動，適用本辦法。

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本辦法所稱城市管線，是指城市市政道路、橋梁、人行通道、公共廣場、綠地等市政基礎設施（以下通稱城市道路）規(guī)劃紅線范圍內的供水、排水、電力、照明、燃氣、熱力、信息（含通訊、廣播電視、交通信號、城市監(jiān)控等，下同）等地下管線、架空桿線、綜合管溝（群）、城市地下綜合管廊及其附屬設施。第三條　地下管線工作應當遵循 *** 主導、綜合協調、規(guī)劃引領、統籌建設、信息共享、安全運行的原則。第四條　建設行政主管部門負責管線建設的監(jiān)督管理、綜合協調和檢查指導工作。

發(fā)改、經信、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利和湖泊、文化和旅游、應急管理、城管、行政審批等相關職能部門按照各自職責，共同做好管線相關管理工作。

管線產權及管理單位（以下簡稱管線單位）負責所屬管線及其附屬設施的日常管理和維護，并接受相關管理部門的統籌協調和監(jiān)督管理。

城建檔案管理機構具體負責本行政區(qū)域內管線工程檔案的收集、保管、利用以及管線綜合信息系統的建設、動態(tài)更新、維護等日常管理工作。第五條　城市管線權屬或者管理單位應當對其所有或者管理的城市管線安全負責，制訂城市管線安全應急預案，保證城市管線的安全運行。第二章　城市管線規(guī)劃第六條　有關行業(yè)管理部門應當組織產權和管理單位編制管線專項規(guī)劃，市自然資源和規(guī)劃行政主管部門應當加強管線專項規(guī)劃的銜接和協調，將其納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，科學編制城市管線綜合規(guī)劃，合理確定各類管線的空間位置、規(guī)模、走向等內容，報市人民 *** 批準后實施。

市自然資源和規(guī)劃行政主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃時，應當依據總體規(guī)劃提出地下管線的控制要求。第七條　新（改、擴，下同）建管線工程，管線建設單位應當向市自然資源和規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃許可；與道路同步建設的管線工程，可與道路工程一并申請規(guī)劃許可；涉及自來水管線的，應當同步規(guī)劃、建設市政消火栓。第八條　管線建設單位申請辦理管線建設工程規(guī)劃許可時，應當到市城市建設檔案管理機構和相關管線產權與管理部門查詢施工范圍內的管線現狀資料，并向市自然資源和規(guī)劃行政主管部門報送管線現狀資料。

施工區(qū)域無管線現狀資料或者管線資料不明的，管線建設單位應當委托具備相應資質的測繪單位組織探測，負責查明并形成測繪資料。獲取管線現狀資料的成本納入工程造價。第九條　地下管線工程開工前，地下管線建設單位應當委托具備相應資質的測繪單位進行定位、放線，并依法辦理規(guī)劃驗線手續(xù)。第十條　管線工程覆土前，管線建設單位應當委托具備相應資質的測繪單位進行竣工測量，形成準確且符合有關標準、質量要求的竣工測量數據文件和管線工程測量圖?？⒐y量所需費用納入管線工程造價。第十一條　管線工程建設完成后，各相關單位聯合驗收，不符合規(guī)劃要求及其他規(guī)范要求的，不予竣工驗收。第三章　城市管線建設第十二條　各管線產權和管理單位應當根據城市管線綜合規(guī)劃、各類管線專項規(guī)劃和城市建設計劃，擬訂新建管線或者改造、遷移、廢棄既有管線計劃并報市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。第十三條　各類管線的建設應當符合城市管線綜合規(guī)劃，并遵循下列原則：

（一）沿道路規(guī)劃的城市管線應當與道路中心線平行，地下管線要保持安全間距、減少干擾交叉；

（二）同類管線原則上應當合并建設；

（三）新建城市道路時，配套管線和原有架空線路應當同步入地；

（四）擬建管線避讓已建成的管線，分支管線避讓主干管線，臨時管線避讓長久管線，壓力管線避讓重力自流管線，可彎曲管線避讓不易彎曲管線，小口徑管線避讓大口徑管線；

（五）城市主干道或者布設主干地下管線的道路，優(yōu)先采用綜合管廊。已在管廊中預留地下管線位置的，不得再另行安排管廊以外的地下管線位置；

（六）地下管線埋設深度、各類管線之間的間距以及與建（構）筑物、樹木等的間距，按照國家有關技術標準、規(guī)范執(zhí)行。

深圳市人民 *** 2012年行政審批制度改革事項目錄

一、上級 *** 下放和委托實施的行政審批事項目錄

國務院、省 *** 下放和委托我市實施的行政審批事項共180項，其中下放實施164項，委托實施16項。

實施機關序號事項名稱備注市發(fā)展和改革委員會1省內糖蔗收購價格的制定與調整省 *** 下放實施事項2除省內生產企業(yè)直銷給用戶以及由省屬民爆器材經營企業(yè)銷售以外的民爆器材的流通費用標準及銷售價格的制定與調整省 *** 下放實施事項市經濟貿易和信息化委員會3成品油經營單位（含汽車加氣站）危險化學品經營許可證（甲種）核發(fā)省 *** 下放實施事項，并入市級審批事項“危險化學品經營許可”4之一類非藥品類易制毒化學品生產、經營許可省 *** 下放實施事項5監(jiān)控化學品用戶審核與備案省 *** 下放實施事項6進口獸藥通關單開具省 *** 下放實施事項7地級以上市國土資源部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)、省安全生產監(jiān)督管理部門負責以外的尾礦庫和石油天然氣企業(yè)的安全生產許可證審批省 *** 下放實施事項8縣級國土資源部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)（不含尾礦庫）的安全生產許可證審批省 *** 下放實施事項9地級以上市人民 *** 及其有關主管部門審批、核準、備案的在建建設項目的安全設施設計審查與竣工驗收審批省 *** 下放實施事項10劇毒化學品經營單位危險化學品經營許可證（甲種）核發(fā)省 *** 下放實施事項，并入市級審批事項“危險化學品經營許可”11融資性擔保公司變更審批（變更名稱、組織形式、跨市變更公司住所、調整業(yè)務范圍、分立或者合并）省 *** 下放實施事項，并入市級審批事項“融資性擔保機構設立、變更”12流動漁民申請入戶、轉戶（港、澳地區(qū)漁民）審核省 *** 下放實施事項13建設禁漁區(qū)線內側的人工魚礁審批省 *** 下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務14省管權限海洋與漁業(yè)自然保護區(qū)實驗區(qū)參觀、旅游的審批省 *** 下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務15省屬企業(yè)自由類技術進出口合同登記省 *** 下放實施事項，調整為行政服務16軟件出口合同登記省 *** 下放實施事項，調整為行政服務17粵港澳流動漁船雇用漁工作業(yè)證審核省 *** 下放實施事項，調整為行政服務

實施機關序號事項名稱備注市經濟貿易和信息化委員會18外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運廠車許可省 *** 下放實施事項，調整為行政服務19煙花爆竹批發(fā)許可國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項20設立舊機動車鑒定評估機構審批國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，并入市級審批事項“二手車鑒定評估機構設立審批”市財政委員會21市、縣工商機關登記的中外合作經營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批省 *** 下放實施事項22港、澳、臺地區(qū)會計師事務所對市、縣工商機關登記企業(yè)臨時辦理審計業(yè)務審批省 *** 下放實施事項23市、縣收入范圍的行政事業(yè)性收費減免審批省 *** 下放實施事項市規(guī)劃和國土資源委員會24采礦權新立登記省 *** 下放實施事項25采礦權延續(xù)、變更、注銷登記省 *** 下放實施事項26地質勘查資質丙級審批省 *** 下放實施事項27探礦權延續(xù)、變更、保留、注銷登記省 *** 下放實施事項28探礦權 *** 審批省 *** 下放實施事項29地質災害治理工程勘察、設計、施工和監(jiān)理單位丙級資質審批省 *** 下放實施事項30地質災害危險性評估單位丙級資質審批省 *** 下放實施事項31永久性測量標志拆遷審批省 *** 下放實施事項32市域內示意性地圖審批省 *** 下放實施事項33丁級測繪資質審批省 *** 下放實施事項34土地復墾方案審批省 *** 下放實施事項35農林開發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘的項目用地審核省 *** 下放實施事項36房地產開發(fā)企業(yè)三級及以下資質核準省 *** 下放實施事項37城市規(guī)劃編制單位丙級資質認定省 *** 委托實施事項38采礦權 *** 審批省 *** 下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件下放的“市縣級人民 *** 地質礦產主管部門審批的采礦權的 *** 審批”并入該項39房地產開發(fā)企業(yè)二級資質核準省 *** 委托實施事項，省 *** 轉移給社會組織40房地產估價機構三級資質核準省 *** 委托實施事項41探礦權新立登記省 *** 委托實施事項42省級礦泉水注冊登記省 *** 下放實施事項43縣級礦產資源規(guī)劃審核省 *** 下放實施，作為內部管理事項44基本農田保護區(qū)的劃定和調整省 *** 下放實施，作為內部管理事項

實施機關序號事項名稱備注市規(guī)劃和國土資源委員會45鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修改審核省 *** 下放實施，作為內部管理事項46丙、丁級測繪作業(yè)證核發(fā)省 *** 下放實施事項47地質遺跡認定省 *** 下放實施事項48漁業(yè)船舶初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗的證書核發(fā)省 *** 下放實施事項，并入市級審批事項“漁業(yè)船舶檢驗”，由市海監(jiān)漁政處負責實施49漁業(yè)船舶船用產品檢驗與發(fā)證省 *** 下放實施事項，由市海監(jiān)漁政處負責實施50漁業(yè)航標的設置審批省 *** 委托實施事項，并入市級審批事項“漁業(yè)航標的設置和變更”，由市海監(jiān)漁政處負責實施市人居環(huán)境委員會51放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證核發(fā)省 *** 委托實施事項52省管權限擬退役關閉固體廢物集中處置設施場所核準省 *** 下放實施事項53部分建設項目環(huán)境影響評價文件的審批省 *** 下放實施事項54部分建設項目發(fā)生重大變化后，環(huán)境影響評價文件的重新審批（含環(huán)境影響報告超過5年的審核）省 *** 下放實施事項55部分建設項目環(huán)境保護設施驗收[含核設施、核技術利用，鈾（釷）礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設施驗收]省 *** 下放實施事項56市、縣級自然保護區(qū)的調整審核省 *** 下放實施事項57強制性清潔生產審核重點企業(yè)名單核定及評估驗收省 *** 下放實施事項58嚴控廢物處理許可證核發(fā)省 *** 下放實施事項市交通運輸委員會59占用、挖掘非高速公路國省道審批省 *** 下放實施事項，并入市級審批事項“占用、挖掘道路”60省管非高速公路國省道改造平面交叉道口審批省 *** 下放實施事項61經營省內水路旅客及液貨危險品運輸業(yè)務審批省 *** 下放實施事項62外商投資經營港口業(yè)務的備案初審省 *** 下放實施事項63港口設施保安符合證書年度核驗省 *** 下放實施事項64相鄰兩市間公路超限運輸審批省 *** 下放實施事項65省管非高速公路用地范圍以內設置非公路標志審核省 *** 下

廣東省人民 *** 第四輪行政審批事項調整目錄

一、省 *** 決定保留的行政審批事項目錄(595項)

(一)行政許可事項(393項)

實施機關序號項目名稱備　注　省

　發(fā)

　展

　和

　改

　革

　委

　員

　會

　1

依法必須招標的基建工程、特許經營項

目的招標方式和招標范圍的核準

2

國家規(guī)定必須由省核準的企業(yè)投資項目

核準

3

國家規(guī)定必須由省核準的外商投資項目

核準

按照粵府[2004]126號文辦理

4

國家規(guī)定必須由省核準的境外投資項目

核準

　省

　經

　濟

　和

　信

　息

　化

　委

　員

　會

5供電營業(yè)許可證審批　6典當經營許可證審核　

7

原油銷售倉儲、成品油倉儲批發(fā)經營資

格審核

8成品油零售經營資格審批　9

設立二手車鑒定評估機構審批

10

煤炭經營資格審核

11

監(jiān)控化學品生產特別許可審核

12

開辦農藥生產企業(yè)審核

13農藥生產批準證書審核　14民用爆炸物品銷售許可　

15

國防交通工程改變用途或者報廢處理審

核

16鮮繭收購資格認定　17報廢汽車回收(拆解)企業(yè)資格核準　

實施機關序號項目名稱備　注

　省

　經

　濟

　和

　信

　息

　化

　委

　員

　會

18設立拍賣企業(yè)核準

19

省管權限的工業(yè)、交通、商業(yè)領域技術

改造投資項目核準(危險化學品項目

實施審批)

20　武器裝備科研生產許可證審核　21

繅絲絹紡企業(yè)生產經營資格核準

22

　無線電頻率指配審批

　

　23

無線電臺(站)的設置使用和呼號指

配審批

24

研制、生產無線電發(fā)射設備進行實效發(fā)

射試驗審批

25　進口無線電發(fā)射設備審批　26衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的生產許可

27

審查、報批信息系統工程監(jiān)理單位資質

和監(jiān)理工程師資格

28制式無線電臺(站)強制備案

　省

　教

　育

　廳

　29

　中外合作辦學審批

　廣州、深圳[市中外合作辦學(非學

　歷教育)審批仍按照省 *** 第125

　號令的規(guī)定，由廣州、深圳市教育

　行政主管部門實施?！?0　中小學地方教材的立項、審定核準　31

普通高等?？茖W校和成人高等學校教師

資格認定

32高等職業(yè)學校(?？茖哟?設置審核33省屬中等職業(yè)學校設置審批　省

　科

　學

　技

　術

　廳

　34

全省性科技民間團體設立審核、變更及

注銷審核

35

在省民政部門登記注冊的科技類民辦非

企業(yè)單位的設立、變更及注銷審核

36　實驗動物生產和使用許可核準　

實施機關序號項目名稱備　注

　省

　民

　族

　示

　教

　事

　務

　委

　員

　會

37

宗教院校的設立、變更、撤銷與合并審

核

38印制宗教內部資料性出版物審核　39承印境外宗教出版物審核　

　40br

《汕頭市人民 *** 2013年行政審批制度改革事項目錄》、《汕頭市保留的市級行政審批事項目錄》

一、保留的市級行政許可事項（185項）

實施機關序號項目名稱備注市保密局1攜運國家秘密載體出境的單位和人員核準　2對外經濟合作提供國家秘密資料審批　市人民 *** 金融工作局3融資性擔保公司變更審批含公司名稱、組織形式、住所、業(yè)務范圍（不含為其他融資性擔保公司的擔保責任提供再擔保和辦理債券發(fā)行擔保業(yè)務）、公司分立、公司合并、章程及有關人員等變更4 *** 公司變更審批含注冊資本、公司名稱、組織形式、住所、經營范圍、股權、股東（發(fā)起人股東的變更審批，應事先征求省金融辦意見）、董事、監(jiān)事、法人代表、高級管理人員、章程變更市發(fā)展和

改革局5權限內企業(yè)投資項目核準、外商投資項目核準國家、省產業(yè)投資指導目錄內項目核準6依法必須招標的基建工程（包括工程施工、勘察、設計監(jiān)理、重要設備和材料）、投資主體和特許經營項目的招標方式、組織形式及招標范圍的核準除調整由區(qū)（縣）投資主管部門核準的立項項目，其招投標核準與項目審批核準由區(qū)（縣）審批外，其他保留。含公共資源競爭性方案配置招標方案（按省 *** 辦公廳《廣東省企業(yè)投資項目分類改革目錄》（粵府辦〔2013〕6號）由區(qū)縣投資主管部門核準的公共資源競爭性配置招標方案外）市糧食局7糧食收購資格許可在市工商部門登記的企業(yè)由市局審批市經濟和

信息化局8酒類批發(fā)許可證核發(fā)　9酒類零售許可證核發(fā)在市工商部門登記的企業(yè)由市局核發(fā)10監(jiān)控化學品用戶審核與備案　市教育局11高級中學教師、中等職業(yè)學校教師、中等職業(yè)學校實習指導教師資格認定金平、龍湖保留，其他區(qū)（縣）委托12籌設、設立民辦普通高中、中等職業(yè)學校審批　市民族宗教

事務局13籌備設立宗教活動場所審批含籌備設立寺觀教堂審核、籌備設立其他固定處所審批、其他固定宗教處所變更為寺觀教堂審核14在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批市屬宗教活動場所由市局審批15宗教教職人員戶口遷移審批市屬宗教活動場所由市局審批市公安局16民用爆炸物品管理及人員資格許可含爆破作業(yè)人員、爆破工程、爆破作業(yè)單位（非營業(yè)性）許可17出入境、往來港澳臺許可含臺灣居民來往大陸簽注，境外人員一次性出入境證件，外國人簽證，外國人居留許可，外國人、外籍華人、華僑臺灣居民申請定居受理，外國人入境后申請延期、變更審批，外國人、港澳居民、臺灣居民遺失護照、通行證等旅行證件出境申請核準等。其中因私護照、內地居民赴港澳定居、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證四項服務前移18劇毒化學品購買和公路運輸通行證　19建設工程消防設計審核、驗收按照《關于修訂＜汕頭市公安機關消防機構消防監(jiān)督職責和審批規(guī)定＞的通知》（汕公消字〔2012〕104號）規(guī)定執(zhí)行20舉行 *** 、 *** 、 *** 活動許可　21典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)　22易制毒化學品購買、運輸證明核發(fā)　23金融機構營業(yè)場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收　24省內運輸、攜運槍支彈藥許可證　25A、B級焰火燃放許可證　26營業(yè)性射擊場配置槍支審核　市民政局27非公募基金會設立、變更、注銷登記　28假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配企業(yè)資格認定　29全市性民辦非企業(yè)單位注冊、變更、注銷登記　30全市性社會團體（含行業(yè)協會、異地商會）注冊、變更、注銷登記　31市級權限內地名審批含建筑物、住宅區(qū)、自然地理實體、居民地名稱（路、街、巷）、市政設施地名命名、更名、銷名審批32全市性地名類圖（冊）出版審核 負責全市性地名圖、地名圖冊、地名圖集的出版審核市司法局33司法鑒定機構及鑒定人執(zhí)業(yè)變更登記　市財政局34港、澳、臺地區(qū)會計師事務所對市、縣工商機關登記企業(yè)臨時辦理審計業(yè)務審批　35會計從業(yè)資格證審批在市登記的單位由市局審批36 *** 記賬機構資格審批在市登記的單位由市局審批37市、縣工商機關登記的中外合作經營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批在市登記的單位（含高新區(qū)）由市局審批汕頭市人力資源和社會保障局38市縣屬技工學校設立審批　39人才中介服務機構設立審批中央、省屬、外地駐汕（中心城區(qū)）單位和市屬單位設立的機構，由市局審批40設立民辦職業(yè)培訓學校資格審批市屬民辦職校由市局審批41企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批市屬企業(yè)由市局審批42職業(yè)介紹機構認定中央、省屬、外地駐汕（中心城區(qū)）單位和市屬單位，由市局認定43外國人、臺港澳人員在汕就業(yè)許可中央、省屬、外地駐汕（中心城區(qū)）單位和市屬單位，由市局審批市國土資源局44建設項目用地預審金平、龍湖區(qū)區(qū)級工業(yè)區(qū)的工業(yè)用地部分委托金平、龍湖分局辦理45建設用地供地審批含行政劃撥、協議出讓、公開出讓國有建設用地使用權，建設用地變更規(guī)劃設計條件，臨時用地許可。其中金平、龍湖區(qū)區(qū)級工業(yè)區(qū)的工業(yè)用地部分委托金平、龍湖分局辦理46建設用地批準書核發(fā)含首次辦理和延長建設年限47特定土地使用權 *** 含劃撥用地使用權 *** 、劃撥用地改出讓 （含企業(yè)改制土地處置）、房地產（劃撥用地） *** 補交地價款、企業(yè)改制土地使用權處置方案、出讓國有土地使用權協議 *** 48探礦權新立、變更、延續(xù)、保留、注銷登記　49探礦權 *** 審批　50采礦權新立、延續(xù)、變更、注銷登記　51采礦權 *** 審批除用作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土及年開采量5萬立方米以上、10萬立方米以下的建筑石料的小型礦山采礦權 *** 審批下放由區(qū)（縣）審批（不含金平、龍湖區(qū)）外，其他保留52地質勘查丙級資質登記含新立、變更、延續(xù)、補證、注銷53丙級地質災害治理工程勘查、設計、施工和監(jiān)理單位資質審批　54丙級地質災害危險性評估單位資質審批　55丁級測繪資質核準　56地圖審核　市國土資源局57市、縣設立測量標志拆遷審批　58國家秘密基礎測繪成果利用審批　59丙、丁級測繪作業(yè)證核發(fā)　60地質遺跡認定　61省級礦泉水注冊登記金平、龍湖區(qū)保留，其他區(qū)（縣）下放62基本農田保護區(qū)的劃定和調整　63地熱、礦泉水采礦許可證頒發(fā)、延續(xù)、變更與注銷登記　市環(huán)境保護局64市屬企業(yè)危險廢物經營許可含醫(yī)療廢物收集處置和收集經營許可65危險廢物跨市轉移審批　66嚴控廢物處理許可證核發(fā)　67

國土資源局用地科主要是干什么的?

國土資源局已經更名為自然資源部，原用地科是土地利用科，現在已經更名為自然資源開發(fā)利用司。

自然資源開發(fā)利用司職責：

1、擬訂自然資源資產有償使用制度并監(jiān)督實施，建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調控。

2、負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。

3、建立 *** 公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。

4、擬訂自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導節(jié)約集約利用。

擴展資料

自然資源部的主要職責：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪、極地、深海等法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。制定自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統計標準，建立統一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導地方自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。

建立健全全國自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全國自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。

負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立 *** 公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。

負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協調和城鄉(xiāng)統籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。

組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。

負責土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作。

牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質勘查行業(yè)和全國地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理中央級地質勘查項目。組織實施國家重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責監(jiān)督實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經濟。研究提出海洋強國建設重大戰(zhàn)略建議。組織制定海洋發(fā)展、深海、極地等戰(zhàn)略并監(jiān)督實施。會同有關部門擬訂海洋經濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。負責海洋經濟運行監(jiān)測評估工作。

（十三）負責海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。

負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，制定領?；c等特殊用途海島保護管理辦法并監(jiān)督實施。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與重大海洋災害應急處置。

（十四）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十五）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十六）開展自然資源國際合作。組織開展自然資源領域對外交流合作，組織履行有關國際公約、條約和協定。配合開展維護國家海洋權益工作，參與相關談判與磋商。負責極地、公海和國際海底相關事務。

（十七）根據中央授權，對地方 *** 落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導地方有關行政執(zhí)法工作。

（十八）管理國家林業(yè)和草原局。

（十九）管理中國地質調查局。

（二十）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。

參考資料來源：中華人民共和國自然資源部-自然資源部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

貴州省人民 *** 關于公布省直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄的決定

貴州省人民 *** 令

（第185號）

《省人民 *** 關于公布省直部門繼續(xù)實施易景環(huán)境測繪資質的行政許可事項目錄易景環(huán)境測繪資質的決定》已經2018年1月3日省人民 *** 第112次常務會議通過易景環(huán)境測繪資質，現予公布易景環(huán)境測繪資質，自公布之日起施行。

省長 諶貽琴

2018年2月1日

省人民 *** 關于公布省直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄的決定

經審核，省人民 *** 決定公布省直部門繼續(xù)實施的270項行政許可事項目錄。

2017年4月5日公布的《省人民 *** 關于公布省直機關實施的行政許可項目的決定》（省 *** 令第175號）同時廢止。

附件易景環(huán)境測繪資質：

省直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄（270項）

序號權力名稱權力依據實施主體1權限內企業(yè)（含外商投資、中外合資企業(yè)）、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號）《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）《國務院關于發(fā)布 *** 核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）《指導外商投資方向規(guī)定》（國務院令第346號）《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第2號）《省人民 *** 關于發(fā)布 *** 核準的投資項目目錄（貴州省2017年本）的通知》（黔府發(fā)〔2017〕14號）省發(fā)展改革委2固定資產投資項目節(jié)能評估和審查《中華人民共和國節(jié)約能源法》《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委令2016年第44號）《貴州省節(jié)約能源條例》省發(fā)展改革委3權限內水電項目的竣工驗收《水庫大壩安全管理條例》（國務院令第77號發(fā)布，第588號修訂）《關于水電站大壩安全監(jiān)管及水電站建設竣工驗收管理職責分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2004〕20號）《國家發(fā)展改革委辦公廳關于水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知》（發(fā)改辦能源〔2003〕1311號）《省人民 *** 辦公廳關于調整全省在建大中型水電工程移民補償投資概算有關問題的通知》（黔府辦發(fā)〔2006〕125號）《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）省發(fā)展改革委4普通高等學校教師資格認定《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》（國務院令第188號）省教育廳5權限內設立民辦學校審批《中華人民共和國民辦教育促進法》省教育廳6開辦外籍人員子女學校及中外（含港澳臺）合作辦學機構或項目審批《中外合作辦學條例》（國務院令第372號發(fā)布，第638號修訂）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）省教育廳7權限內企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的技術改造項目及工業(yè)、信息化固定資產投資項目核準《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號）《國務院關于發(fā)布 *** 核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第2號）《省人民 *** 關于發(fā)布 *** 核準的投資項目目錄（貴州省2017年本）的通知》（黔府發(fā)〔2017〕14號）《省發(fā)展改革委關于印發(fā)＜貴州省投資項目核準暫行工作意見＞的通知》（黔發(fā)改投資〔2004〕1173號）省經濟和信息化委8供電營業(yè)許可《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》（國務院令第196號發(fā)布，第666號修訂）省經濟和信息化委9權限內監(jiān)控化學品經營、使用、處理批準《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號發(fā)布，第588號修訂）《〈中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例〉實施細則》（化學工業(yè)部令1997年第12號）省經濟和信息化委10民用爆炸物品銷售許可《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號發(fā)布，第653號修訂）省經濟和信息化委11三級國防計量技術機構設置審批《國防計量監(jiān)督管理條例》（國務院、中央軍委令1990年第54號）《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）省經濟和信息化委12民用爆炸物品安全生產許可《安全生產許可證條例》（國務院令第397號發(fā)布，第653號修訂）《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號公布，第653號修訂）《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）省經濟和信息化委13工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查《中華人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)和信息化部關于加強工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（工信部節(jié)〔2010〕135號）《貴州省節(jié)約能源條例》省經濟和信息化委14鉻化合物生產建設項目審批《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）《省人民 *** 關于取消和調整一批行政審批項目的決定》（省 *** 令第164號）省經濟和信息化委15甘草、 *** 收購許可證核發(fā)《國務院關于禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和 *** 有關問題的通知》（國發(fā)〔2000〕13號）《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）省經濟和信息化委16食鹽批發(fā)許可《食鹽專營辦法》（國務院令第197號發(fā)布，第696號修訂）《貴州省食鹽管理條例》省經濟和信息化委17食鹽定點生產企業(yè)許可《食鹽專營辦法》（國務院令第197號發(fā)布，第696號修訂）《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）省經濟和信息化委18寺院、宮觀、 *** 寺、教堂的設立、變更、合并、分立、終止審批《宗教事務條例》（國務院令第426號公布，第686號修訂）《貴州省宗教事務條例》省民宗委19宗教團體、宗教院校、寺觀教堂編印宗教內部資料性出版物或者其他宗教用品審批《宗教事務條例》（國務院令第426號公布，第686號修訂）《印刷業(yè)管理條例》（國務院令第315號發(fā)布，第666號